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王门悟道
三大市长梁广大
王志纲工作室 2019-01-22

改革开放40周年中,崛起过很多风云人物,有的名扬一时,但很快销声匿迹,常常一些有争议的人物,反而在历史上留下名声。珠海的前市委书记梁广大,就是这么一个典型人物。


今天谈到改革之初设立的四大特区,深圳可谓是一枝独秀,无论是经济总量,还是城市规模都一骑绝尘。但论及深圳的成功,毗邻香港占了很大的因素。香港作为世界级的金融?#34892;?#21644;大都市,充当了全球市场与大陆之间的二传手,而深圳又相当于香港与内陆间的二传手,这种地理优势无可取代。而相比之下,仅有二三十万人口、产业极度单一的澳门根本无法带动珠海的发展,甚至还要反抽珠海的血,其间差距不可以?#35272;?#35745;。


今天的深圳的确不负众望,成为中国经济的新高地,但同为特区的珠海也不可小觑,尺有所短寸有所长,特区的探索不应该简单的用经济总量来衡量。谈到珠海,一个绕不过去的名?#24535;?#26159;它的奠基人——梁广大。

在改革开放的关键节点上,梁广大都是重要的参与者?#22270;?#35777;者。1984年小平第一?#25991;?#24033;,在珠海写下了“珠海特区好”五个大字,在梁广大看来,当时的珠海满目萧疏,小平的话更像是一种激励和宣言;到1992年第二?#25991;?#24033;的时候,小平接近一半的重要?#19981;?#26159;在珠海所讲,这?#35859;不?#23558;中国这辆即将脱轨的列车推回到正轨上来。2012年12月18日,中共最高领导人再次来到深圳。作为改革开放的标志性人物,南中国的常青树,梁广大与其他三位陪同过小平南巡的老干部一起出席。暌违多年后,我再度在新闻中看到梁广大,曾经意气风发、指点江山的故人已经垂垂老矣,岁月的确从来不饶人。值得欣慰的是,梁广大的心血永远的留在了南中国的土地上,那就是珠海特区。



走马灯与强人政治


从1982年到1997年?#24230;危?#26753;广大在珠海任职前后长达16年,?#36127;?#36328;越了改革开放的前半场,16年间,隔壁深圳换了三?#38382;?#35760;,从李灏、厉有为到张高丽,现在回过头来看,谈及这三?#38382;?#35760;对深圳的影响,人们的印象都比?#31995;?#34180;了。从仕途之路来说,梁广大走的不算远,但是他的命运和珠海的兴衰荣辱紧紧捆在一起,直到现在,上了年纪的珠海人,提到梁广大都有一肚子的故事,这也算是从政者的另一种成就吧。


按照中国官场的惯例,一把手主政某省或某市任期不超过五年。但是在北方的很多省市,官员任期短的就像兔?#28216;?#24052;,上次我去华北某省调研时,当地老百姓和基层官员都和我诉苦,感到无所适从。省市一级的主要领导中能干两年的都很少,像种庄稼一样一年一茬,像走马灯一样来回换。试想,只干一两年时间,谁能治理好一方?在明知?#26639;?#19981;长的情况下,又有谁会想?#30424;?#23454;做事?战略缺乏?#26377;?#24615;,经济停?#20572;?#36155;误良机,上面的风向朝令夕改,基层的干部人浮于事,这真是一幅令人悲哀?#22336;?#24120;现实的图景。


但如果一个官员能在某地扎根十年以上,通常来说,他都会对当地留下非常重的印记,这种印记或好或坏,但一定和这座城市的兴衰荣辱紧密相关。


强人政治是中国政治的一大特色,除梁广大以外,王国平也是一个典型案例。他在2002年到2012年间担任杭州市委书记,在他主政的十年内,一个“精致和?#22330;?#22823;气开放”的杭州冉冉升起,成为中国耀眼的明星城市,台湾媒体人陈?#33021;?#29978;至将其称为苏轼之后杭州千年一遇的好官。


同杭州相似的,还有成都,今天的锦官城,不仅在经济上成为了名副其实的西部之心,风致和韵味也在全中国独树一?#27169;?#25104;为了无数青年的向往之地。一个地方的发展,万不能因人废言,人亡政息,成都在这一点上做的很好。


据我观察,这些人物有一些共性,第一是铁腕执政,权威极高;第二是责任心很强,就像王国平自己说的那样: “白加黑,5+2,星期六一定不休息,星期天休息不一定?#34180;?strong style="margin:0px;padding:0px;max-width:100%;">还有第三条,虽千万人吾往矣的固执,个性非常强,认准的?#36739;?#35841;也拉不回来。这三条也是中国政治强人的“标配?#20445;?#22914;果这样的官员,还有“一心为公”的襟抱,有“计利当计天下利、求名当求万古名”的情?#24120;?#37027;就真的有可能做成一些事了。



大胆量


在梁广大看来,对他最高的评价,就是贵在大胆。“梁胆大”这个称号,其实是他在南海县委书记任上收获的,他与当时的?#36710;?#21439;委书记、后广州市市长黎子流被并称为双?#25285;?#20182;们俩都是大队党支部书记出身,两个人是一辈子的?#38376;?#21451;,也是广东政坛的一对活宝。两人共同的特点都是接地气、说人话,而且都以自己的绵薄之力推动了改革开放的进程。


梁广大在南海任上,就以大胆著称,虽然小平当时已经提出“?#24066;?#19968;部分人、一部分地区先富起来?#34180;?#20294;是在僵化意识形态的影响下,大部分官员还是?#22336;?#23450;态度。南海敲锣打鼓的“贺富”运动就显得石破天惊一般。当时的南海县委书记梁广大带着县委、县政府领?#21450;?#23376;,抬着6头烧猪、10?#23576;?#27743;双蒸酒,带着100万响的鞭炮和烟花,伴随着舞狮,来到南海县首富村——小塘公社南沙大队,专程来贺富。种种事迹不胜枚举。


正是在梁广大的大胆开拓下,南海成功跻身广东四小虎(南海、东?#28014;?#20013;山、?#36710;攏?#24182;且高居第一。十年前我的一位朋友去采访梁广大的时候,他很得意的展示了自己收藏的八幅书画,上面所书的全是“梁大胆?#20445;?#20854;中还有启功先生所书,他当时说了这么一句话:“吴市场(吴?#23544;?#22240;提出社会主义市场经?#32654;?#35770;而被称为吴市场)、厉股份(厉以宁因倡导股份制改革被称为厉股份)、梁大胆,这些外号都很精彩传神嘛!”


那个年代里,尤其是在广东,?#39029;?#25954;闯是为官者最重要的特质,上至省委书记任仲?#27169;?#20013;至蛇口先驱袁庚,下至两个广东“土包?#21360;保?#40654;子流与梁广大,都是名副其实的闯将。从某种意义上说,改革开放给了这批官员前所未有的机会,给他们提供了一个前所未有的舞台。然而闯则闯矣,很多人闯了以后收不住场,而梁广大闯的出去又收得回来,之后还能?#35805;?#28982;身退,虽然坊间有很多?#19988;椋?#20294;在政治层面上,梁广大的成就一直受到肯定,这与他圆融通达的政治智慧不无关系。


新中国建立以来,有一大批从农村基层出来的?#28595;?#33151;?#21360;?#24178;部,其中的确有一些人做不成事,扶不上墙。但不可否认,宰相起于州部,猛将发于卒伍,?#30333;?#20237;”间还是有能人,北有陈永贵、禹作敏;南有梁广大、黎子流,南北派农民官员的做法和作风虽大不相同,但都成为了青史留名的传奇人物。


大格局


对于梁广大,坊间风评一直是毁誉?#20255;搿?#25105;跟梁广大很熟,由于他坐镇珠海16年,而我大半的记者生涯也都是在南中国度过,所以我跟他打交道长达十年。对于他最深刻的印象,就是争议太大。最严重的批评,就是认为梁广大耽误了珠海,这种批评?#20013;?#38271;达二十年。


从90年代初到2010年左右,整个珠江三角洲是狂飙突进式的发展,捡到篮子里的都是菜,发展就是硬?#35272;懟?#26449;村点火、户户?#25226;蹋?#24037;业化的?#36136;?#21534;噬了椰?#20540;?#28023;,污染、浪费俯拾皆是,这种不惜工本、不惜代价的粗放式发展,在奠定了珠三角的产业基础的同时,也为日后的环境问题埋下隐患。


但在当时,GDP挂帅是天经地义的事情。即使在特区深圳,污染浪费、违规发展也非常严重,我印象最深的是93年的清水河爆炸事件,那场爆炸距离毁灭深圳只有一步之遥,此外还有致丽大火事件、深圳?#28216;?#26579;事件等等,那个时候有一句笑话,深圳是水深火热,而珠海则是云淡风轻,不比不知道,一比吓一跳,两边特区的发展之路完全不一样。


在大干快上的?#23576;?#19979;面,梁广大和他治理下的珠海,显得格格不入,他坚?#21482;?#20445;重于发展的态度,坚持生态优先,环保优先的高门槛,污染行业绝对不能进珠海,绝不降低这个门槛,一定要把珠海打造成新加坡式的花园城市,为此陆续关闭了200多个采石场,挡住了大?#35838;?#26579;性质的“三来一补”企业。


所以在重化工大发展的年代里,不仅深圳很快的甩开了它,连周边中山、东莞?#35748;?#19968;级的城市也超过了他。这一切给梁广大带来非常大的压力。但他坚决不松手,“跳出珠海看珠海。”这是梁广大常挂在嘴边的一句话。他说,“要把珠海放在华南、乃至西南的大棋盘上。”但很多人都不这么看,反而认为好好的一个特区,在他手中变成了暮气沉沉,所以人们对他的诟病很大。


事实上,最初的梁广大并不是一个生态保护者,他也经历过矛盾与挣扎。南海任上的梁广大是一个非常激进的发展派干将,但在发展过程中,当地环境受到了非常严重的破坏。我曾经专门去南海的一个从事皮革制造的镇?#31995;?#30740;,污泥浊水甚至把河流染成了青黑色。彼时的中国还没有意识到治污的重要性,含有铬、砷,及铅等重金属的污水通过水循环系统进入到了人们的食物链,将毒素积聚在当地的生态系统中。梁广大本身就是南海西樵人,故土的惨痛教训成为他一生的心病。我的一个朋友十年前采访他时,谈及此事,他竟然潸然泪下,觉得自己对不起家乡,也因此在他调任珠海后,他发誓要守护好珠海的一草一木,展现城市最美好的一面,情侣路是风情万种、曲折蜿蜒的珠海标志性道路,从规划到名字也都是他亲?#36828;?#30340;。


现在回过头来看,他当年的“?#20160;?#33258;封?#20445;?#32473;珠海留下了花园城市的“魂?#20445;?#20063;留下了未来的发展机会。有人曾经问梁广大,特区对改革开放意味着什么?他的答案是:“试验?#34180;?#25913;革开放从来不意味着狂飙突进、GDP万岁。随着人民对美好生活的向往不?#26174;?#24378;,梁广大的坚守与突破,还远没有到盖棺定论的时候。


大手笔


关于珠海和梁广大的探索,除了环保优先这道门槛外,还有很多。虽然梁广大当时实力很有限,但这是他敢于站在国家和粤港澳的角度,干成了很多大手笔,其中有三件意义重大——大港口,大机场,大交通。


广州人有句话,要想富先修路。从珠海特区建立伊?#36857;?#26753;广大就带着人“四处化缘?#20445;?#25512;进城市扩容,他把珠海从香洲这么一块仅有六七平方公里的地方上拉开骨架,甚至拉到了70公里以外的高栏港。他当初修建高栏港的理论依据源?#36816;?#20013;山的建国方略,《方略》一文中说到南方大港时曾经提到高栏港。改革初期整个国家的力量都不够强大,珠海更是非常有限,但他居然硬修了个大港口。如今这个优势开始体现出来,成为支撑珠海经济发展的重要基地。


他的另一个大手笔就是修建机场。当时深圳刚好在建机场,但是很小,?#21592;?#27604;珠海实力强的佛山、中山、东莞等都不敢想这个事情,梁广大却敢于跑“部”前进,向中央要来个政策,就在珠海西区建了一个机场。说实话,机场建成以后非常?#37327;唷?#25972;个90年代初,中国的航空事业乏善可陈,珠海机场一直是严重亏损。


但这个人的勇气大到什么程度呢?他不仅要建机场,还要办世界性的航展,比肩欧美,要搞世界性的航空博览会。很多?#21496;?#24471;他简直是疯了,不合时宜不切?#23548;省?#20294;就是这么一个人,带着一帮土农民官员,穿着?#28751;?#24052;的西装,全世界跑,去荷?#36857;?#21435;法国找国际航展公司?#36127;?#20316;。竟然?#24425;前?#36825;个航展做起来了。


96年第一次航展的时候,我去看了开幕式。那次航展轰动了整个粤港?#27169;?#35841;都不敢相信。一个经济并不发达的小珠海,一个偏僻的珠海西区,居然能承办世界级航展。整个广东有条件的人都想开车去看航展。


梁广大这个人很有眼光,他的公路从一开始就修成了双向六车道,在很多人看来,简直宽的?#22836;?#26426;跑道一样,纯属浪费。但就这么宽的道路,开幕式那天的车流依旧从珠海西区一直堵到中山,堵了四五十公里长,用万人空巷来形容,毫不为过,几十万人?#30053;?#36335;上。


98年的第二届航展我也看了,这届航展请来了俄罗斯飞行表演队勇士、英国飞行表演队红箭,还有中国刚?#25112;?#31435;的飞行表演队一同表演。


那天我印象特别深,第一次看到了英国红箭的航空表演,更精彩的是第一次领教到了苏-27。当时中国刚好向俄罗斯进口了一批苏-27战机。看着飞机在天上翻滚腾挪,俯冲拉升,听着发动机的轰鸣声,而且想到这批飞机我们国家已经有了,这种朴素的激情与震?#24120;?#36319;看新闻完全不一样。


但航展表面风光的背后,是十足的?#37327;?#19982;窘?#21462;?#36825;种思路毕?#22266;?#36229;前,而且在90年代,中国的航空事业出现了一定的波折,别说战斗机,连大飞机项目都匆匆下马,其中内情很复杂,因为我和梁广大很熟,所以深知珠海航展的确坚?#20540;?#24456;?#37327;唷?/span>


没有想到坚持了将近20年后,中国的航空航天事业终于迎来?#21496;?#22823;发展,珠海航展成了中国展现自己的实力,甚至是出售航空航天产品的世界级平台。2018年的这次航展我?#34917;?#27880;了,歼-20、歼-10B矢量验证机等国产先进战机大量出现,43个国家的700多供应商、采?#33655;?#32439;纷出席,这些都标志着珠海航展成功跻身于世界五大航展之列,从当初?#38498;?#23637;为平台的大型展会,到现在成为中国?#31449;?#33322;空工?#30340;?#33267;军事工业的缩影。追根溯源,梁广大功不可没。


所以我经常讲一句话,战略就是预见,战略就是?#19968;輟?/strong>正因为梁广大这种长远的战略目光,不仅拉动了珠海的航空工业和航天工业,而且给共和国提供了一个世界级的高端平台和窗口。


除了大港口、大机场外,梁广大还有罕为人知的第三个构想。轰动全世界的港珠澳大桥,其首倡者之一就是梁广大,整个路线甚至都是他当时设计的。30年前,他就提出了港珠澳大桥的构想。在设计过程中,他是代表珠江口西岸的城市?#28023;?#29664;海、佛山、中山、江门,阳江乃至湛江那一带考虑的,这里面有很深的时代和经济?#23576;啊?/span>


众所周知,广东的工业化是从“三来一补”开?#36857;?#20043;后搭上世界产业转移的快车,从而发展起来的。全世界的产业为什么会转移到中国?其次为什么会首选珠三角?除了人文地貌以外,一个很重要的原因就是成本。


从最初的“三来一补”开?#36857;?#25105;们中国能赚到的利润?#22836;?#24120;少,主要靠压低成本从而获取利润,包括土地成本,劳动力成本,还有一个巨大的成本是物流成本。珠江河口优越的自然条件,导致万?#33268;执?#21487;?#38498;?#26041;便的装货卸货,珠三角生产的产品也可?#21592;?#25463;的走向全世界。


但这个过程当中,十年的发展下来,出现一个很有趣的现象。以珠江为分野,东岸和西岸呈现出了不同的经济形态。东岸的广州、东?#28014;?#28145;圳形成了一个以出口加工为主的世界工厂和工业走廊,西岸的佛山、中山、珠海却主要聚集了一批内需型的企业,而没有外向型大进大出的企业,形象的说,就是东岸南下,西岸北伐,而且两岸的经济差距也比较明显,为什么会出?#32456;?#26679;的区别呢?


一个很简单的原因就是物流成本,中山、佛山、珠海的企业,他?#19988;?#24819;出口产品的话,通常要经过深圳的盐田港,或者是通过文锦渡,从香港的码头出海,这路途中每一个集装箱的成本可能要多几千块钱。这几千块钱基本上就把企业的利润吃光了,所以正是这一点压力,导致珠江东西岸形成了不同的经?#23186;?#26500;。


所以当年的梁广大就认识到了这一点,他痛感物流成本之高,已经成为珠海乃至珠江西岸城市群发展上的瓶?#20445;?#25152;以他要修建大港口,但大港口需要满负荷运转才有效率,没有形成满负荷之前,作用并不大。再加上珠江口西侧河流分布更多,带来泥沙更多,所以基本以沉积为主,码头的建设和运营都有难度,因此他才琢磨出港珠澳大桥的构想,来极大地降低物流成本。


如今他离开领导岗位将近20年以后,这个梦想终于成真了,大桥建成后的收益和成效还未见?#22235;擼?#20294;是论及大桥的首倡者,梁广大肯定是其中之一。



人情味十足的老梁


我跟梁广大认识很久了,他除了性格上的大胆和刚?#23458;猓?#36824;极具人格魅力,也很有人情味,和各色人等打交道的时候都游刃有余,也正是为人处世的韬略,为他的改革和大手笔创造了条件,铺平了道路。


1993前后,?#19968;?#22312;新华社任职,但已经不再做文字记者了。因为穆青离任后,小米加?#35282;?#30340;时代开始了,就连以写大稿闻名的我,都要写一些鸡零狗碎的小稿子来应付?#24049;耍?#36825;对于?#30740;?#38395;当成事业的我来说,简?#26412;?#26159;?#24092;选?#22240;此我想去探索一条新路,就是拍电视,后来分社也同意我成立一个电视部门,但没有拨划启动资金。面对这样的情况,我决定去珠海找梁广大寻求支持。


那天我到了珠海市委大楼,办公室里正在开常委会,有人去通报说王志纲来了,这个老梁居然从常委会直接走出来见我。他说:“唉呦,王记者你好,有什么事吗?”我就跟他讲:“我如今在新华社内部成立了一个电视事业部,专门拍片子,长期以来我一直有这个想法,希望给珠海写本书或者拍部片子来记录一下。书可能来不及写,但现在拍片?#29992;?#38382;题,希望能得到梁书记你的支持。”


梁广大有着很典型的市场经济熏陶下的思维,马上接过话头:“要多少钱啊?”我已经想好了要100万,但毕竟当时还是文化人心态,一谈钱就浑身不自在。在喉咙里还是100万,从嘴里憋出来的时候,一下子就变成了80万。


没想到梁广大非常痛快的答应了,交代一个常务副市长负责落实,然后和我说:“对不起,里面还开着很重要的常委会,我先失陪了。”


之后我就在珠海呆了一个月,拍了一部《跨世纪的冲刺——珠海启示录》。片?#20248;?#20986;来后,在广东台引起了很大的轰动,在我准备送中央台的前夕。突然梁广大亲自给我打来电话,他在电话里面很紧张,叫我把片子千万要从中央台撤回来,别再播了。我说为什么呢?他就说:“当时朱镕基正在整顿所谓的“诸侯经济?#20445;?#25105;们片子里所宣传的这些东西,跟朱‘铁面’抓的宏观调控有些相冲,还是不要冒这个风险。”


既然他都这么讲了,我只能很遗憾的把片子撤了回来。所以说梁广大这个人看起来很胆大,敢于出格,敢于创新,敢于变通,但是政治上他非常成熟,而且很果断,这也是他日后能够平?#20873;德?#30340;原因之一。


93年把片?#20248;?#23436;以后,我们就再没有见过面。没有想到20年以后,我在?#26412;?#30340;一个高尔夫球会又见到了他。那天我去打球,吃早餐时突然看到他站在我?#21592;擼?#25105;就和他打个招呼,我说梁书记好,他居然一口把我的名字叫出来了,他说:“王记者,哦不,现在是王老师了,你也在?#26412;?#21834;?#34180;?/span>


后来我们随便寒暄几句,我发现他对我离开新华社之后的作为很了解,?#24471;?#36825;个人虽然老了,但心一点不老,对外部世界的信息很关注。这点跟我认识的很多官员大不一样,那些混了一辈子体制的人,只知道官场上那点蝇营狗苟的破事,纠结于政治得失,对新生事物浑然不觉。而梁广大退下来后?#21491;?#21453;而更开阔,这点真的很不容?#20303;?/span>



为政者的三重境界


1935年出身的梁广大,今年已经84岁,虽然还常到珠海特区开会或参加调研,但他的政治生涯基本上已经结束了。评判一个政治人物,最重要的标准就是他为政一方时的功过得失。如何评价为政者的功过呢?我认为好官有三种。


第一种好官就是在任上时,勤政为民,修桥补路,招商引资,造福乡邻。比如修了某一条路,建了哪一座桥,搞了哪一个工程,这样的官员属于?#26696;瘢?#32769;百姓会记住他。


第二种好官不仅是修桥补路,他还给一片区域打下了基础,拉开了骨架,完善了很多基础性建设,勇于任事,勇于担当,这种官员堪称优秀。


还有第三种可遇而不可求的官员,他不仅有眼前的勤力做事,而?#19968;?#26377;长远的战略眼光,不光是站在本地,还站在更广阔的时?#25112;?#24230;,来画下蓝图。他的远大思路可能当时会被人们误解,但最终历史将会给他补偿。而且也正是改革开放这一快速变革的伟大时代,给了这样的官员一个施展抱负的舞台。


珠海的梁广大就是如此,还有我认识的其他一些优秀官员,他们当中有的命途蹇硕,有的飞黄腾达,但他当初留下的战?#36828;?#20301;与思路,将会?#26049;?#21518;人。这是当地人民的?#20197;耍?#20063;是这个区域的?#20197;恕?#22914;今即使是第一种官员,都很罕见,所以从这点来讲,大胆量、大格局、大手笔的“三大市长”梁广大足以名留史册。

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